Эвакуация, временное размещение и безопасное возвращение домой

Как использовать это руководство

Это руководство предназначено для ситуаций, когда вам необходимо покинуть дом на короткий или длительный период времени из-за боевых действий, пожара, землетрясения, наводнения, структурного повреждения или приказа соответствующего органа. Он охватывает всю последовательность: подготовку, принятие решения, уход, пребывание в другом месте и возвращение.

Четыре вопроса, которые следует задать в первую очередь

• Издан ли приказ об эвакуации, кто его издал и на какую территорию он распространяется?
• Существует ли непосредственная опасность, требующая немедленного ухода?
• Кому из жильцов дома нужны помощь, лекарства, специальное оборудование или доступный транспорт?
• Куда вы идете, как вы туда доберетесь и кто узнает, что вы приехали?

Важно: В случае непосредственной опасности не откладывайте уход, чтобы забрать вещи. Жизнь важнее оборудования.

1. Подготовьтесь заранее

План действий по дому

• Выберите основной пункт назначения и альтернативный пункт назначения за пределами зоны риска.
• Выберите контактное лицо, которое не живет в том же районе, и место встречи на случай, если связь прервется.
• Узнайте, как бы вы эвакуировались без личного автомобиля и кто мог бы помочь тому, кто нуждается в доступном транспорте.
• Потренируйтесь, кто несет ответственность за детей, лекарства, документы и домашних животных.
• Также сохраните список номеров телефонов и адресов на бумаге.
• Убедитесь, что жильцы дома знают, где расположены главный кран подачи воды и главная электрическая панель, и, если электрическая дверь или ворота необходимы для выхода из дома, как их можно открыть во время отключения электроэнергии.
• Подготовьте план на случай ситуации, когда официального пункта назначения нет или вы не можете туда добраться: временное безопасное место, кто-то, кто сможет принять вас на первую ночь, и способ сообщить властям после вашего прибытия.

Помните: Если приказ об эвакуации не был отдан, не отправляйтесь в длительную поездку без пункта назначения, если вы можете остаться в безопасном месте. В каждом случае действуйте согласно условиям чрезвычайной ситуации и последним инструкциям.

дорожная сумка

• Документы, удостоверяющие личность, медицинские документы, платежные средства и ключи.
• Лекарства и медицинское оборудование, включая рецепты и инструкции по применению.
• Вода, подходящая еда, одежда, зарядные устройства, освещение и средства гигиены.
• Оборудование для ребенка, человека, которому требуется значительная помощь в повседневной деятельности, или человека с ограниченными возможностями.
• Идентификация домашнего животного, еда, поводок или переноска.

Отрегулируйте количество в соответствии с ожидаемой продолжительностью отсутствия и личными потребностями. Сумка для экстренной помощи должна быть доступна, но не храните в ней лекарства или документы таким образом, чтобы это мешало повседневному использованию.

2. Когда эвакуироваться

Важно: Самостоятельная эвакуация без приказа может быть целесообразной, если дом небезопасен, но не заезжайте в закрытую зону, на заблокированный маршрут или на активное место происшествия. Перед отъездом проверьте инструкции, если позволяют условия.

3. В момент выхода из дома

• Наденьте закрытую обувь и подходящую одежду.
• Возьмите сумку, лекарства и телефон, не задерживаясь ради необязательных вещей.
• Потушите открытое пламя. Отключайте электричество, газ или воду только по указанию и только в том случае, если это можно сделать без риска.
• Не пользуйтесь лифтом во время пожара, землетрясения или при угрозе отключения электроэнергии.
• Сообщите своему контактному лицу, куда вы направляетесь и кто с вами.
• Помогайте соседу только в том случае, если это не задерживает эвакуацию и не подвергает вас опасности.
• Держите пути доступа свободными для экстренных служб.

Если жильцы дома не вместе

• Не возвращайтесь в опасную зону, чтобы забрать человека из школы, учреждения дневного ухода или с работы; следуйте указаниям этого учреждения и официальных служб.
• Используйте короткое заранее согласованное сообщение: кто с вами, где вы находитесь и куда собираетесь идти. Текстовое сообщение может пройти, даже если телефонные звонки затруднены.
• Используйте общее контактное лицо, чтобы уменьшить количество повторных звонков.

4. В пути

• Соблюдайте блокпосты и указания полиции.
• Не останавливайтесь, чтобы сфотографировать место происшествия или забрать оборудование из опасного места.
• Экономьте топливо и заряд аккумулятора и предпочитайте официальный маршрут незнакомому короткому маршруту.
• Если транспортировка остановилась, перейдите в безопасное место и сообщите властям или оператору обо всех, кто нуждается в помощи.
• Не пересекайте проточную воду, зону пожара, перекрытую дорогу или зону, помеченную как опасную.

5. Прибытие в альтернативное жилье или в центр приема.

По прибытии

• Зарегистрируйтесь по инструкции, даже если вы приехали самостоятельно; регистрация может помочь с услугами и координацией информации.
• Предоставляйте только ту информацию, которая необходима для услуги, и спрашивайте, кто ее хранит и с какой целью.
• Немедленно сообщайте о любых потребностях в медицинском обслуживании, доступности, специальном питании, уходе за больными, постоянном уходе или безопасности.
• Держите лекарства, документы и ценные вещи под своим контролем.
• Договоритесь о месте встречи там, где вы временно разместились, и о способе поддерживать связь между жильцами дома.
• Если вы эвакуировались самостоятельно к родственникам, на квартиру или в другое место, не являющееся официальным пунктом приема, уточните, насколько это возможно, как орган, из которого вы уехали, так и орган, в котором вы находитесь. Укажите контактную информацию, количество жильцов дома и основные потребности. Обновляйте их снова при каждом переезде. Регистрация не гарантирует право на участие или предоставление конкретной услуги, но может помочь органу власти предоставить информацию и выявить потребности.

Во время длительного пребывания

• Как только вы приедете, сохраните два официальных канала связи: муниципалитет или совет, из которого вы эвакуировались, — для сообщений о вашем районе, работе образовательных учреждений, доступной помощи и возвращении домой — и принимающий муниципалитет, совет или ответственного за место размещения — для решения вопросов во время пребывания. Сохраните имя и номер телефона представителя или горячей линии для каждого и присоединяйтесь только к официальным каналам обновлений.
• В течение первых 24 часов постарайтесь проверить не только условия сна и питания, но также:
• доступ к стирке и сушке;
• средства гигиены и сменная одежда;
• доступ в Интернет и зарядка устройств;
• как добраться до медицинской помощи и аптеки;
• подходящее место для учебы или работы;
• доступные приспособления для туалетов, купания, питания и медицинского оборудования;
• четкий адрес или контакт для сообщения о потребности, которая не была удовлетворена.
• Поддерживать непрерывность лечения, назначения рецептов и медицинского наблюдения; не ждите, пока закончатся запасы лекарств.
• Документируйте расходы, ущерб, полученные документы и запросы на услуги.
• Создайте базовый режим сна, приема пищи, активности и общения с детьми.
• Сообщайте о насилии, преследованиях, нарушениях конфиденциальности или санитарных рисках.
• Активно проверяйте эмоциональное состояние жильцов дома и особенно обращайте внимание на признаки сильного эмоционального напряжения. Не всегда ждите, пока человек попросит о помощи. Если тяжёлое эмоциональное состояние не проходит или усиливается, обратитесь в местные социальные службы, больничную кассу или службу психологической помощи по месту пребывания или в принимающий орган.
• Не публикуйте в Интернете идентифицирующую информацию о других эвакуированных или местонахождении уязвимых групп населения.

6. Адаптация под конкретные нужды

Напоминание: чего не следует делать

• Не игнорируйте приказ об эвакуации и не откладывайте выезд, чтобы защитить имущество.
• Не возвращайтесь через контрольно-пропускной пункт, забор или зону, помеченную как опасную.
• Не входите в поврежденное здание, даже если повреждение носит внешний характер, до получения официального разрешения.
• Не пользуйтесь электрическим выключателем, пламенем или газовым прибором при появлении необычного запаха, стоячей воды или повреждения инфраструктуры.
• Не прикасайтесь к подозрительным предметам, боеприпасам, обломкам ракеты или упавшему силовому кабелю.
• Не передавайте оригиналы документов или конфиденциальную медицинскую информацию человеку, который не представился официальным сотрудником или чьи полномочия вы не смогли проверить.
• Не отделяйте ребенка или иждивенца от опекуна без четкой регистрации и передачи ответственности.

7. Решение вернуться

Возвращение – это не только личное решение. Различайте разрешение на возвращение в этот район, разрешение на вход в здание и фактическую возможность жить в доме.

• Возвращайтесь только после официального объявления об открытии территории.
• Если здание было повреждено или отмечено, подождите, пока его осмотрит инженер или другой уполномоченный специалист.
• Проверьте, доступны ли вода, электричество, канализация, подъездные пути и основные медицинские услуги.
• Убедитесь, что возвращение подходит для детей, людей с ограниченными возможностями и всех, кто нуждается в постоянном уходе.
• Не прекращайте альтернативное размещение, пока не подтвердите, что дом пригоден для проживания.

8. Первый вход в постоянное жильё

• По возможности входите при дневном свете и вместе с другим человеком.
• Снаружи проверьте наличие трещин, наклонов, незакрепленных частей, дыма, запаха газа, стоячей воды и электрических кабелей.
• Если есть какие-либо признаки структурного или инфраструктурного повреждения, не входите; сообщите об этом.
• Не включайте свет, пламя или электроприборы, если есть запах газа или существует риск затопления.
• Не допускайте детей и домашних животных до завершения проверки.
• Сфотографируйте состояние перед чисткой или удалением предметов, если это можно сделать безопасно.

Важно: Разрешение на возвращение в тот или иной район не обязательно означает разрешение на проживание в каждом здании. Если есть сомнения, перед въездом проводится профессиональная проверка.

9. Прежде чем вернуться обратно

10. Документация и права

• Сфотографируйте повреждения перед ремонтом или утилизацией, не подвергая себя риску.
• Сохраняйте чеки за проживание, проезд, оборудование, лекарства и ремонт.
• Запишите даты, названия организаций и ссылочные номера.
• Проверяйте права только на соответствующем официальном сайте; гранты и механизмы различаются в зависимости от чрезвычайной ситуации и решений правительства.
• Не начинайте опасный или дорогостоящий ремонт без согласования со специалистом, страховщиком или организацией, занимающейся устранением ущерба.

11. Краткий список действий

Распечатайте контрольный список или сохраните в формате PDF.

Основные источники

Командование тыла. Подготовка семейного плана действий в чрезвычайной ситуации. (на иврите)

Командование тыла. Аварийное оборудование. (на иврите)

Полиция Израиля. Жизненно важная информация и инструкции на случай чрезвычайных ситуаций. (на иврите)

Полиция Израиля. Лесные пожары. (на иврите)

Министерство внутренних дел. Прием населения во время чрезвычайной ситуации — национальный приемный пункт. (на иврите)

Национальный правительственный информационный портал. Информация и услуги для эвакуированных. (на иврите)

Министерство внутренних дел. Руководство для руководителя отдела координации ухода за населением. (на иврите)

Командование тыла. Руководящие принципы обращения с местом уничтожения. 2025. (на иврите)

Центр по контролю и профилактике заболеваний. Правила безопасности: возвращение домой после стихийного бедствия. 2026. (на английском языке)

Источники проверены: август 2026 г. Более свежие инструкции Израиля, если таковые имеются, имеют приоритет над этим руководством.