Подготовка к чрезвычайной ситуации с учётом индивидуальных потребностей

Как использовать это руководство

Это руководство организовано по функциональным потребностям, а не по диагнозам. Одному человеку может потребоваться сразу несколько адаптаций, а людям с одинаковой инвалидностью могут потребоваться разные решения. Выбирайте только нужные разделы, напишите личный план действий и практикуйте его с людьми, от которых ожидается помощь. Начните с предупреждений, безопасного места, лекарств, средств передвижения и контактного лица; затем добавьте резервное оборудование и потренируйтесь.

Пять вопросов, которые следует задать в первую очередь

• Как вы получаете оповещение — звуковое, световое, вибрирующее, письменное сообщение или от другого человека?
• Можете ли вы действовать безопасно дома, на работе, в месте дневного пребывания и во время передвижения в зависимости от типа чрезвычайной ситуации и без зависимости от лифта?
• Какое необходимое оборудование должно оставаться с вами во время каждого переезда?
• Как вы передаете и получаете информацию в шуме, темноте, стрессе или перебоях со связью?
• Кто вам поможет, если ваш обычный опекун или сопровождающий недоступен и какое место эвакуации подойдет?

1. Личный план на случай чрезвычайной ситуации

• Подготовьте короткую карточку экстренной помощи: имя, предпочтительный способ связи, необходимую помощь, контакты и то, что помогает вам в стрессе. Подробную медицинскую информацию храните отдельно и надежно.
• Выберите двух человек, которые смогут вам помочь и не будут зависеть друг от друга; потренируйтесь, кто с вами связывается и кто приходит на помощь. Если у вас нет доступной личной сети, спросите у местных властей, какие существуют каналы помощи.
• Спросите местные органы власти, включена ли информация о вас в базу данных, предназначенную для помощи людям с ограниченными возможностями во время чрезвычайных ситуаций, и актуальны ли записанные сведения и потребности. Включение в такую ​​базу данных не гарантирует немедленного ответа или помощи.
• Проверьте маршрут до безопасного места дома и в местах, где вы регулярно находитесь, и устраните препятствия.
• Подготовьте альтернативы на случай отказа лифта, электричества, электрической двери, домофона или сотовой сети.
• Храните распечатанные копии важных документов и инструкций не только на телефоне.
• Заранее узнайте у командования тыла и местных властей, какие инструкции, службы помощи, доступные эвакуационные средства и адаптированные приемные пункты доступны в вашем районе. Не рассматривайте ответ как гарантию немедленной помощи или эвакуации в случае необходимости.

2. Адаптированное оборудование

Защита конфиденциальности: Карта и лист действий могут содержать личную информацию. Не носите подробную медицинскую информацию на видном месте и не оставляйте ее открытой. Храните её в запечатанном конверте или защищённом файле и делитесь им только при необходимости, с нужным человеком и после рассмотрения обстоятельств.

Упакуйте необходимое оборудование в сумку, которую можно быстро взять с собой. Не перегружайте сумку предметами, которые вы или ваши помощники не сможете безопасно переносить. Регулярно проверяйте сроки годности, зарядку и рабочее состояние.

3. Трудности с передвижением

• Для угрозы, требующей защиты, заранее выберите наиболее доступное защищённое помещение, соответствующее указаниям Командования тыла и времени предупреждения. Для других типов событий следуйте соответствующим инструкциям для конкретного события.
• Держите путь свободным от мебели, предметов, ковриков и кабелей.
• Держите под рукой обувь, средства передвижения, лекарства и телефон.
• Если вам нужна помощь в транспортировке, заранее решите, кто обучен оказывать помощь и какое оборудование используется.
• Использование лифта зависит от типа чрезвычайной ситуации, состояния здания и действующих инструкций. Например, не пользуйтесь лифтом во время пожара, если это запрещено, или когда лифт или электроснабжение небезопасны.
• Если предварительная проверка покажет, что нет безопасного способа следовать инструкциям в отведенное время, заранее свяжитесь с Командованием тыла и местными властями, чтобы узнать, какие адаптированные инструкции, услуги помощи или решения доступны. Не ждите оповещения, чтобы начать проверку.

Во время эвакуации

• Если вы пользуетесь инвалидной коляской, заранее уточните, какой тип транспортного средства необходим, складывается ли кресло и требуется ли крепление.
• Держите средство передвижения при себе и напишите на нем имя и номер телефона.
• В бригадах экстренной помощи действуют особые процедуры: во время плановой эвакуации не позволяйте переносить вас по лестнице без обученного персонала и подходящего оборудования.
• При угрозе жизни позвоните в службы экстренной помощи, расскажите им о своей ситуации и следуйте их указаниям.

4. Проблемы со слухом во время чрезвычайной ситуации

• Включите визуальные и вибрационные оповещения на своем телефоне и поддерживающих устройствах и заранее протестируйте их.
• Сохраните батарейки или зарядные устройства для слуховых аппаратов и процессоров имплантатов.
• В шумном или темном месте попросите короткое письменное сообщение и подтвердите, что вы его поняли.
• Подготовьте карточку: «У меня глухота или снижение слуха. Пожалуйста, повернитесь ко мне лицом, напишите сообщение или свяжитесь со мной следующим способом».
• Выберите человека, который будет следить за тем, чтобы вы получали оповещения, когда технология недоступна.
• Не позволяйте никому снимать ваш слуховой аппарат или имплантат, если вы не попросите об этом или не будет явной причины безопасности.

5. Трудности со зрением и навигацией.

• Попрактикуйтесь в маршруте к защищённому помещению и посчитайте шаги или точки касания, если это полезно.
• Маркируйте оборудование крупным, высококонтрастным, тактильным ярлыком или шрифтом Брайля.
• Держите трость, очки и телефон в фиксированном и доступном месте.
• Прежде чем вести вас, попросите помощника представиться, объяснить, куда вы идете, и предложить локоть; они не должны тянуть вас за руку или трость.
• Попросите подробно описать препятствия, лестницы, двери и изменения уровня.
• По возможности держите при себе собаку-поводыря; подготовьте воду, еду, поводок и документацию.

6. Коммуникационные, языковые и когнитивные проблемы.

Заранее напишите, как к вам следует обращаться и преподносить информацию. Если вы помогаете кому-то с коммуникативными, языковыми или когнитивными проблемами, запишите, как подойти к этому человеку, и поделитесь этими моментами со всеми, кто помогает:

• Произносите по одному предложению, используя знакомые слова.
• Представьте одно действие, дождитесь реакции человека и только потом переходите к следующему действию.
• Используйте изображения, жесты, доску для общения или демонстрацию, когда слов недостаточно.
• По возможности держите под рукой знакомого человека, предмет или последовательность действий.
• Уменьшите шум, скопление людей и противоречивые сообщения.
• Не думайте, что человек не понимает, потому что он не говорит; обратитесь к ним напрямую и ждите ответа.
• Запишите, как человек выражает боль, страх, согласие, отказ и потребность в туалете.

7. Если чрезвычайная ситуация затягивается

• Следуйте своему плану лечения и проверяйте оборудование, батарейки, лекарства и тревожные изменения, такие как боль, повреждение кожи, затруднение дыхания, обезвоживание или снижение функций. При необходимости обращайтесь к врачу.
• По возможности разделите помощь между несколькими людьми, чтобы не зависеть от одного помощника и снизить утомляемость лица, осуществляющего уход.
• Обновите план при изменении места вашего пребывания, состояния здоровья или доступности услуг.
• Если у вас нет доступа к туалетам, купанию, зарядке, общению или лечению, свяжитесь с властями, прежде чем ситуация станет опасной.

8. Точки принятия решения: когда обращаться за помощью или переезжать

• У вас нет безопасного способа добраться до защищённого помещения или выйти из дома.
• Основное оборудование не работает, подходящего запасного варианта нет.
• Ваш единственный помощник недоступен или не может продолжить работу.
• Вы не можете получать оповещения.
• Место, где вы находитесь или временно размещены, для вас недоступно.
• Ваше состояние ухудшается.
• Был отдан приказ об эвакуации или орган власти назначил адаптированное место назначения.

9. Что следует объяснить людям, которые вам помогают

• Объясните, что вас нельзя отделять от средств передвижения, средств связи, лекарств или собаки-поводыря без явной необходимости обеспечения безопасности.
• Попросите, чтобы вас не поднимали, не перемещали и не удерживали без навыков, соответствующего оборудования и вашего согласия, когда это возможно.
• Объясните, что ваше имя, состояние, местоположение или личные потребности не должны публиковаться в общедоступной группе без согласия.
• При необходимости эвакуация или лечение должны быть согласованы с соответствующим органом власти.
• Дайте понять, что вас нельзя оставлять одного в месте, из которого вы не можете уйти или откуда не можете позвать на помощь.

10. Лист личных действий

Распечатайте лист действий или сохраните в формате PDF.

Основные источники

Командование тыла. Люди с ограниченными возможностями и пожилые люди. (на иврите)

Командование тыла. Готовность к землетрясению. (на иврите)

Комиссия по равным правам людей с ограниченными возможностями. Доступность эвакуации и приема населения при чрезвычайных ситуациях. (на иврите)

Министерство благосостояния и социальных дел. Экстренная информация для людей с ограниченными возможностями и групп населения, нуждающихся в помощи. (на иврите)

Положение о равных правах для лиц с ограниченными возможностями (доступность мероприятий по эвакуации и приему населения во время чрезвычайной ситуации), 2022 год. (на иврите)

Комиссия по равным правам людей с ограниченными возможностями. Практические руководства и информация по типу инвалидности. (на иврите)

Положение о равных правах для людей с ограниченными возможностями (Информационная база данных по оказанию помощи людям с ограниченными возможностями в чрезвычайных ситуациях), 2024 г. (на иврите)

Источники проверены: сентябрь 2026 г. Во время чрезвычайной ситуации проверяйте обновления на национальном портале по чрезвычайным ситуациям, веб-сайте местных органов власти и доступных каналах компетентного органа.